Broj: 01-04-7/21

Mostar, 02.02.2021.godine

P O Z I V

Za  prvu  sjednicu Gradskog vijeća Grada Mostara

Na temelju  članka 29. stavak 6. Statuta Grada Mostara  i članka 20. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara

S A Z I V A M

Prvu sjednicu Gradskog vijeća Grada Mostara, koja će se održati dana  05.02.2021.godine (PETAK) s početkom u 13,00 sati u Gradskoj Vijećnici Grada Mostara (konferencijska dvorana br.101).

            Za sjednicu predlažem slijedeći

DNEVNI    RED

1. Verifikacija mandata  vijećnika u Gradskom vijeću Grada Mostara – Izvješće  Izbornog povjerenstva Grada Mostara  o ovjeri mandata osobama koje su dobile vijećnički mandat (članak 20.Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara),

2. Davanje i potpisivanje svečane prisege ( članak 21. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara ),

3. Utemeljenje Klubova konstitutivnih naroda ( članak 22. i 33.  Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara ),

4. Izbor predsjednika i zamjenika predsjednika Gradskog vijeća ( članak 24.-32. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara ), i

5. Izbor Gradonačelnika ( članak 44. Statuta Grada Mostara )

         Najstariji vijećnik

 Gradskog vijeća Grada Mostara

          Tomislav Primorac

BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
HERCEGOVAČKO NERETVANSKA ŽUPANIJA
GRAD  MOSTAR
GRADSKO VIJEĆE

Broj: 01-04-49/21
Mostar, 19.02.2021.godine

Z A P I S N I K
sa 1. (konstituirajuće) sjednice Gradskog vijeća Grada Mostara
održane dana 05.02.2021.godine u prostorijama Gradskog vijeća s početkom u 13,00 sati

Sjednicu je otvorio i predsjedavao Tomislav Primorac, najstariji izabrani vijećnik, u sukladno sa člankom 26. stavak 1. Statuta Grada Mostara ( „ ... Do izbora predsjednika, sjednicama Gradskog vijeća će predsjedavati najstariji vijećnik.“)
Na početku sjednice predsjedavajući je pozdravio sve nazočne i čestitao izabranim vijećnicima i vijećnicama na izboru u Gradsko vijeće Grada Mostara..
Prije prelaska na razmatranje Dnevnog reda,  Marija Soldo, Tajnik Gradskog vijeća Grada Mostara, pročitala je pismo koje je vijećnicima uputio Visoki predstavnik (napomena: pismo je kopirano i podijeljeno svim vijećnicima).
Poslije pročitanog pisma, Marija Soldo, je izvršila prozivku izabranih vijećnika koji nazoče 1. (konstituirajućoj) sjednici, te konstatirala da od 35 izabranih vijećnika sjednici je nazočno 34 vijećnika. Sjednici iz opravdanih zdravstvenih razloga nije prisustvovala vijećnica Boška Ćavar.
Nakon utvrđivanja prisutnosti vijećnika predsjedavajući Tomislav Primorac predložio je prisutnima sljedeći:

DNEVNI RED
1.    Verifikacija mandata vijećnika u Gradskom vijeću Grada Mostara;
-Izvješće  Izbornog povjerenstva Grada Mostara o ovjeri mandata osobama koje su dobile    
  vijećnički mandat, članak 20 Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara;
2.    Davanje i potpisivanje svečane prisege, članak 21. Poslovnika Gradskog vijeća Grada  
Mostara;
3.    Konstituiranje klubova konstitutivnih naroda, članak 22. i 33. Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Mostara;
4.    Izbor predsjednika i zamjenika predsjednika Gradskog vijeća Grada Mostara,
  članak      24. i 32. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara;
5. Izbor gradonačelnika, članak 44. Statuta Grada Mostara.  

Poslije predloženog Dnevnog reda o istom je otvorena rasprava.

Vijećnik Arman Zalihić javio se za riječ i predložio dopunu dnevnog reda i to sa točkom 6., a koja bi se odnosila na usklađivanje Statuta Grada Mostara i Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara sa presudom Evropskog suda za ljudska prava u predmetu „Sejdić Finci protiv Bosne i Hercegovine“, aplikacija broj 27996/06 i 34836/06, i koja bi glasila:
1.    Usvajanje Statuta Grada Mostara kako ga je 2004. godine nametnuo Visoki predstavnik Pedi Ešdaun i koji je objavljen u „Gradskom službenom glasniku Grada Mostara broj: 4/04“  sa pod točkama:
a)    Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Statuta Grada Mostara;
b)    Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara.

Kao razlog za usvajanje predložene točke naveo je da prema postojećem Statutu Grada Mostara i Poslovniku Gradskog vijeća Grada Mostara samo pripadnici konstitutivnih naroda mogu formirati svoje klubove i biti birani za predsjednika i zamjenika predsjednika vijeća. Time se vrši diskriminacija prema vijećnicima iz reda Ostalih što je utvrđeno i presudom Evropskog suda za ljudska prava u „slučaju Sejdić Finci“. Predloženom Odlukom o izmjenama i dopunama Statuta i Poslovnika bi se ova diskriminacija otklonila i pripadnici koji spadaju u red Ostalih bi mogli formirati svoj klub zastupnika Ostalih i biti predlagani i izabrani za predsjednika i zamjenika predsjednika vijeća.

Nakon rasprave, u kojoj su uzeli učešće Adil Šuta, Slaven Bevanda, Radmila Komadina i Salem Marić, predsjedavajući je stavio prijedlog vijećnika Armana Zalihića o dopuni Dnevnog reda na glasovanje.
Nakon glasovanja utvrđeno je da je za dopunu Dnevnog reda glasovalo  17  vijećnika ZA a 17 vijećnika je bilo  SUZDRŽANO.   Predsjedavajući je konstatirao da prijedlog za dopunom Dnevnog reda nije prošao kao dopuna Dnevnog reda i da će ovaj prijedlog  biti razmatraa na idućoj redovnoj sjednici Gradskog vijeća Grada Mostara, shodno Poslovniku.

Predsjedavajući je stavio predloženi Dnevni red na usvajanje.
Sa 34 glasa ZA predloženi dnevni red je jednoglasno usvojen.

Nakon usjavanja Dnevnog reda prešlo se  na razmatranje točaka usvojenog Dnevnog reda.


Ad1.)   Verifikacija mandata vijećnika u Gradskom vijeću Grada Mostara;
      -Izvješće Izbornog povjerenstva Grada Mostara o ovjeri mandata osobama koje su   dobile    
      vijećnički mandat, članak 20 Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara

Tajnik Gradskog vijeća Grada Mostara, Marija Soldo, je informirala nazočne, da su nazočnii vijećnici prihvatili mandate i izvršila je prozivku  vijećnika koji su dobili mandat od strane Središnjeg Izbornog Povjerenstva Bosne i Hercegovine sa gradske liste i liste Gradskih područja.


Ad.2)  Davanje i potpisivanje svečane prisege, članak 21. Poslovnika Gradskog vijeća
           Grada Mostara;
Predsjedavajući sjednice je pozvao vijećnike da polože i potpišu svečanu prisegu vijećnika Gradskog vijeća Grada Mostara.


Ad3.)  Konstituiranje klubova konstitutivnih naroda, članak 22. i 33. Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Mostara;

U raspravi pod ovom točkom dnevnog reda, su sudjelovali Ibro Husnić, Irma Baralija, Slaven Bevanda, Ljubo Bešlić, Armin Zalihić i Miroslav Grubišić.
Nakon rasprave jednoglasno je usvojen ZAKLJUČAK o učešću u radu izabranoj vijećnici Boški Ćavar u Gradskom vijeću Grada Mostara, odnosno da se omogućava  davanje prisege izabranoj vijećnici Boški Ćavar  putem online sistema pred Gradskim vijećem Grada Mostara, imajući u vidu uvjeta COVIDA-19 i činjenice da se imenovana nalazi u izolaciji određenoj od strane liječnika epidemiologa i sanitarnog inspektora. Da se formira povjerenstvo od tri (3) člana koji čine vijećnici, dr. Mario Kordić, dr. Zlatko Guzin  i  dr. Velibor Milivojević, koji će nakon davanja prisege otići do vijećnice Boške Ćavar i preuzeti potpisanu prisegu. Vijećnica Boška Ćavar će putem online sistema glasovati i za sve prijedloge koji će se obaviti javno u Gradskom vijeću Grada Mostara i Klubu konstitutivnog naroda kojem imenovana pripada. Ovaj Zaključak se primljenjuje samo dok traje 1. konstituirajuća sjednica Gradskog vijeća Grada Mostara. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objaviti će se u „Službenom glasniku Grada  Mostara“.

Formirani su klubovi konstitutivnih naroda i to:
Klub vijećnika Bošnjaka kojeg čine 13 vijećnika i za predsjednika kluba je izabran dr. Zlatko Guzin.
Klub vijećnika Hrvata kojeg čine 15 vijećnika i za  predsjednika Kluba izabran je Miroslav Grubišić.
Klub vijećnika Srba koji čine 4 vijećnika i za predsjednika Kluba izabran je Velibor Milivojević.


Ad.4)  Izbor predsjednika i zamjenika predsjednika Gradskog vijeća Grada Mostara,
članak 24. i 32. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara;

Presjedavajući sjednicom, Tomislav Primorac, upoznao je vijećnike o načinu predlaganja kandidata za predsjednika i zamjenike predsjednika Gradskog vijeća Grada Mostara, na način da svaki klub konstitutivnog naroda nominira većinom glasova među predložnim kandidatima iz reda svojih članova jednog kandidata za izbor na mjesto predsjednika i zamjenika predsjednika.
Poslije uvodnog izlaganja za riječ se javio vijećnik Arman Zalihić koji je naglasio da se želi kandidirati za predsjednika Gradskog vijeća Grada Mostara jer ako se ne usvoje ove izmjene i dopune koje je ranije predložio da može apelirati kod Ustavnog suda po pitanju diskriminacije.

Nakon usuglašavanja Klubovi naroda su nominirali svoje kandidate, Klub vijećnika Bošnjaka je predložio vijećnika Salema Marića, Klub vijećnika Hrvata je predložio vijećnika Ivana Zeleniku i Klub vijećnika Srba je predložio vijećnika Velibora Milojevića.

Predsjedavajući Tomislav Primorac je naglasio da budući da nema uvjeta po Statut Grada Mostara i Poslovnik Gradskog vijeća Grada Mostara, kandidatura vijećnika Armana Zalića ne može se uvažiti.

Poslije završenog glasovanja, predsjedavajući je konstatirao da je za vijećnika Salema Marića glasovalo je 10 vijećnika, za vijećnika Ivana Zeleniku 16 vijećnika, za vijećnika Velibora Milivojevića glasovala su  2 vijećnika, a da je 7 vijećnika suzdržano.

Na temelju rezultata glasovanja za predsjednika Gradskog vijeća Grada Mostara, izabran je Ivan Zelenika, a za njegove zamjenike Salem Marić i Velibor Milivojević.


Ad.5)     Izbor Gradonačelnika, članak 44. Statuta Grada Mostara.  

Ivan Zelenika koji je nakon što je izabran za  predsjednika Gradskog vijeća nastavio da vodi sjednicu, upoznao je vijećnike sa procedurom izbora gradonačelnika Grada Mostara koje je regulirao člankom 44. Statuta Grada Mostar. Svi gradski vijećnici imaju pravo nominirati kandidata za gradonačelnika iz reda vijećnika i otvorio raspravu o ovoj točci dnevnog reda.

Ispred BH Bloka Arman Zalihić je nominirao Irmu Baraliju za gradonačelnicu Grada Mostara.
Ispred „Koalicije za Mostar 2020“ nominiran je Zlatko Guzin kao kandidat za gradonačelnika grada Mostara.
Ispred HDZ-a nominiran je Mario Kordić kao kandidat za gradonačelnika grada Mostara.

Poslije nominacije i prihvatanja kandidature od strane predloženih vijećnika uslijedila je rasprava u kojoj su sudjelovali vijećnici Adil Šuta, Miroslav Grubišić, Silvio Bubalo, Arman Zalihić, Slaven Bevanda, Salem Marić o načinu izbora gradonačelnika Grada Mostara. Rasprava se odnosila na to da li glasanje treba obavit javno ili tajno, kao i pozivanjem na raniju praksu odnosno izbor Gradonačelnika Grada Mostara, nakon lokalnih izbora 2009. godine.

Nakon rasprave usvojen je ZAKLJUČAK o načinu izbora Gradonačelnika Grada Mostara koji glasi  : Gradsko vijeće Grada Mostara, sukladno sa odredbama članka 3. Poslovnika  Gradskog vijeća Grada Mostara, utvrđuje da se izbor Gradonačelnika Grada Mostara nakon lokalnih izbora 2020. godine, obavi  javnim glasovanjem. Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objaviti će se u „Službenom glasniku Grada Mostara“.

Predloženi Zaključak je usvojen sa 31 glasom ZA, 3 PROTIV  i 1 SUZDRŽAN.

Po usvajanju Zaključka pristupilo se glasovanju. Tajnik Gradskog vijeća Marija Soldo izvršila je prozivku vijećnika da se javno izjasne o imenu kandidata za kojeg glasuju.
Nakon prebrojanih glasova za Irmu Baraliju glasovalo je 5 vijećnika, za dr. Zlatka Guzina  glasovalo je 11 vijećnika, za dr. Maria Kordića glasovalo je 14 vijećnika, suzdržanih je bilo 5 vijećnika.
Predsjednik Gradskog vijeća Grada Mostara, je istakao da poslije objavljenih rezultata glasovanja iz prvog kruga, u drugi krug sukladno s pozitivnim važećim zakonskim propisima, odnosno Statutom, Poslovnikom  i  Zaključka koji je usvojen na sjednici,  u drugi krug ulaze dr. Zlatko Guzin sa 11 glasova  i dr. Mario Kordić sa 14 glasova.

Adil Šuta ispred „Koalicije za Mostar 2020“ poslije glasovanja  zatražio je pauzu od 15 minuta radi obavljanja dodatnih konzultacija jer smatra da Gradonačelnik Grada Mostara može dobiti veći broj ruku od ovih i da je potrebito napraviti jednu ozbiljnu većinu.
Poslije pauze, Adil Šuta je ispred „Koalicije za Mostar 2020“ zatražio prekid sjednice sukladno sa člankom 100. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Mostara jer nakon obavljenih konzultacija u Koaliciji smatraju da im je potrebito dodatno vrijeme za konzultacije i predložio da se zaduži rukovodstvo Gradskog vijeća da sazove nastavak sjednice najkasnije u roku od 15. dana.  
Nakon zahtjeva za prekidom sjednice od strane Kluba vijećnika  „Koalicije za Mostar 2020“ uslijedila je rasprava u kojoj su sudjelovali vijećnici Slaven Bevanda, Miroslav Grubišić, Salem Marić, Marko Novak, Antonio Zelenika.
Tajnik Gradskog vijeća Marija Soldo  je dala pravno tumačenje zahtjeva za prekidom sjednice i tom prilikom naglasila da ako se sjednica prekida potrebno je utvrditi datum nastavka iste.
Klub vijećnika  „Koalicije za Mostar 2020“ predložio je nastavak sjednice za petak 12. veljače u 13 sati.  
Za ovaj prijedlog glasalo je 14 vijećnika, 10 vijećnika je bilo protiv i 11 vijećnika je bilo suzdržano, čime prijedlog nije dobio potrebitu većinu kako bi se sjednica mogla prekinuti odnosno odrediti datum nastavka iste.
Salem Marić, je istakao da vijećnici  „Koalicije za Mostar 2020“ neće nazočiti nastavku sjednice i naglasio da je potrebno imati kvorum za nastavak iste s obzirom da će vijećnici Koalicije napustiti sjednicu. Predsjednik Gradskog vijeća Grada Mostara treba utvrdi da li se može raspravljati o točki Dnevnog reda, koja  nema 2/3-insku većinu, a raspravlja se o 2/3-inskoj većini. Poslije izlaganja Salema Marića vijećnici  „Koalicije za Mostar 2020“ su napustili sjednicu.
Arman Zalihić,  istakao i da vijećnici BH Bloka neće sudjelovati u radu sjednice, jer nema 2/3 (nema kvoruma) za drugi krug glasovanja i predložio da nastavak sjednice bude 10.02.2021.godine u 11,00 sati.

Nakon rasprave u kojoj su uzeli učešće Arman Zalihić, Slaven Bevanda, Irma Baralija, Predsjednik je konstatirao,  da za drugi krug glasovanja, izbor Gradonačelnika ne postoji kvorum odnosno 2/3-ine izabranih vijećnika, te predložio  da nastavak sjednice bude srijeda 10.02.2021.godine u 13,00 sati.
Za prijedlog je glasalo 21 vijećnik.

Poslije glasanja sjednica  je prekinuta u i nastavak iste zakazan je za srijedu 10.02.2021.godine  u 13 sati.

 ZAPISNIČAR                                                                                               PREDSJEDNIK
 Marija SOLDO                                                                                            Ivan  ZELENIKA